约彩365-湖南省湘潭市:行政审批服务力推“速度+温度”

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审批不出园、“一门式”服务、一次办好、全程网办、帮办代办、免费邮政送达、全流程监管……随着服务新举措的不断推出,越来越多的企业和群众感受到了湘潭行政审批服务的速度和温度。近年来,湖南省湘潭市始终坚持“以人民为中心”,持续深化“一件事一次办”改革,全面推进基层政务服务“一门式”全覆盖,不断提升网上政务服务能力,努力打造颜值更高、气质更佳、服务更暖的政务生态。

简政放权 激发园区发展活力

建设工程初步设计审批、建筑工程施工许可……翻开放权限目录,几乎条条都是“干货”。按照“应放尽放”原则,湘潭市分别向3个市管园区、2个城区和3个县市“全链条”下放经济社会管理权限157项、129项和33项,并规定在其辖区内的省级园区范围内均衡行使。

权力放下去,园区要“接得住”,才能“用得活”。为此,湘潭又着力推进“四清单一平台”建设,全面梳理全市政务服务事项清单、公共服务事项清单、“一件事一次办”改革事项清单、园区产业项目审批服务清单,推进“互联网+政务服务”一体化平台进一步向园区及乡村延伸,强化标准化建设和事中事后监管。权力下放后,多次组织调研并对赋权运行情况进行评估,工业项目审批在园区基本实现了审批“闭环”,园区项目审批提质提速明显。

与此同时,湘潭市行政审批服务局牵头组织园区围绕项目审批“全生命周期”初步梳理形成8种不同类型项目审批事项清单和服务流程,梳理涉企人员全链条事项164项,并结合国家级并联审批标准化试点在全市各园区统筹推广。发布实施后,将为园区重点项目提供“定制套餐”式的精准服务,进一步提升产业园区行政效能。

“一门式”全覆盖 实现家门口办事

“谢谢你,如今在村上就能办好老年优待证真是太好了,又方便又快捷。”家住湘潭县分水乡大垅村的李老拿着刚办好的老年优待证,高兴地对村“一门式”专干说道。以前群众到村里办事,需要跑村部,村部收好群众的材料后又得送去乡镇政府,之后还得取件,频繁跑动浪费时间和人力。随着湘潭市基层政务服务“一门式”全覆盖工作的推进,越来越多的老百姓享受到了家门口的便捷服务。

为实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”的目标,今年,湘潭市行政审批服务局牵头落实基层政务服务(一门式)全覆盖工作,发布乡镇行政权力116项、赋权指导目录52项,公共服务事项乡镇(街道)57项、村(社区)45项,发布30项群众关心关注乡镇级可办结的“一件事一次办”热点高频事项。“互联网+政务服务”一体化平台延伸至村(社区)一级的政务服务“神经末梢”,不断强化各县市区(园区)一体化平台、“e潭就办”APP在乡镇(街道)、村(社区)的应用,累计办件量达2万余件。乡、村两级“四个上墙”、办事服务指南、村务公开等政务公开水平进一步提升,群众办事进一步便捷。

一件事一次办 跑出改革“加速度”

登录湘潭市政务门户网站“一件事一次办”平台,按照系统提示填写基本信息,上传户口本等证明材料,轻松完成了教师资格证申报,全程不到10分钟。而这得益于今年湘潭在“一件事一次办”全程网办、跨域通办方面的有力探索。此前,申请人要办教师资格证,需在规定的时间内集中前往政务服务大厅窗口排队提交相关申请材料,平均每天有近200人申报,一趟下来需要大半天时间。

为全力打造规范、高效、透明、便捷的行政审批服务体系,湘潭市不断拓展网上可办事项,推进跨域通办,集中力量突破一批高频事项全程网办,今年全市两批231个事项已落地运行。如“我要办教师资格证”事项,会同教育部门简化材料、共享数据、优化流程,申请人通过政务服务旗舰店或“e潭就办”App即可全程网上“零跑腿”办理。目前已有教师资格认定、导游证核发、旅行社设立许可、临时占用(挖掘)城市道路审批等87个事项实现了全程网办。

针对今年疫情后的企业复工复产,湘潭市在各级政务服务大厅设立了复工复产政策兑现“一件事一次办”窗口,涉及发改、财政、人社、农业农村、商务、税务等18个部门第一批32项市本级有关疫情防控复工复产相关政策申报、受理、转办和兑现事项。线上线下同步推进,共同构建复工复产政策兑现闭环,实现复工复产政策兑现“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好、一次兑现”,最大限度地解决兑现企业多头跑、多次跑、难兑现的问题。

此外,湘潭市还进一步加强了线下实体大厅管理,除场地限制等情况外,各部门依申请类事项在市政务大厅和部门分厅基本实现“应进必进”,进一步规范窗口授权。“一件事一次办”、“一窗受理、集成服务”、帮办代办以及邮政免费送达等服务获得企业和群众称赞好评,政务服务“好差评”系统汇集处理率和满意率均达100%。(王富强 潘宇星)

责编:叶壮